Caratteristiche dello stato sussidiario e differenze con lo Stato del Benefattore
il Stato della filiale è basato sul principio di sussidiarietà. Cioè, lo Stato deve intervenire solo in quelle attività che il settore privato o il mercato non possono svolgere. Inoltre, cerca di decentralizzare le funzioni e i poteri dello stato per renderle più efficienti e vicine alle persone.
A rigor di termini, la sussidiarietà ha come principio fondamentale che lo Stato sia guidato dalla ricerca e dalla garanzia dell'interesse generale o del bene comune. Lo Stato partecipa solo temporaneamente a quei settori economici in cui il settore privato non può farlo a causa dei suoi limiti.
Allo stesso modo, lo Stato deve astenersi dall'intervenire in quei settori in cui gli individui oi gruppi della società sono sufficienti da soli. Il concetto dello stato sussidiario moderno è legato alla corrente economica neoliberale della Scuola di Chicago.
Il neoliberismo afferma che è il mercato insieme alla società che deve decidere sulla distribuzione delle risorse. Poi, in pratica, c'è un progressivo abbandono delle funzioni e dei poteri dello Stato: servizi pubblici (acqua, elettricità, sanità, istruzione), costruzione di case e strade, amministrazione di porti e aeroporti, ecc.
indice
- 1 caratteristiche
- 2 Stato della filiale in Cile
- 2.1 Politiche pubbliche sussidiarie
- 3 Differenze tra stato sussidiario e stato sociale
- 4 riferimenti
lineamenti
- Lo Stato sussidiario è legato al modello di sviluppo economico neoliberista della seconda metà del XX secolo e alla dottrina sociale della Chiesa. Apparso nell'enciclica Quadragesimo Anno dell'anno 1931. In questo si stabilisce che lo Stato deve lasciare nelle mani delle associazioni sociali inferiori "la cura e gli affari di minore importanza".
- Comporta l'esternalizzazione e / o la privatizzazione di alcune funzioni dello Stato e dei servizi pubblici. Lo Stato sussidiario si basa sui principi di decentramento, efficienza e libertà economica nel perseguimento del bene comune.
- Cerca di soddisfare i bisogni sociali insoddisfatti del settore privato. Allo stesso tempo, lo Stato deve anche preoccuparsi della cartellizzazione dei prezzi o degli effetti negativi dei poteri monopolistici.
- Sebbene lo Stato debba intervenire il meno possibile nell'economia, il suo ruolo è solo regolamentare per assicurare il corretto funzionamento del mercato; ad esempio, per promuovere un'offerta equilibrata di prodotti e servizi a prezzi equi o per generare equità nella giustizia sociale attraverso la validità dello stato di diritto per il rispetto delle norme.
- I cittadini hanno piena libertà di scelta per esercitare l'attività di loro scelta, senza limiti diversi da quelli stabiliti dalla legge. Lo stato sussidiario assume solo ciò che i membri della comunità "non possono fare bene".
- Decentramento o municipalizzazione di parte delle funzioni dello Stato nazionale e trasferimento di competenze al settore privato.
- La piena adozione dell'economia di mercato come modello di sviluppo e produzione ideale. Lo Stato può partecipare all'economia solo previa autorizzazione legislativa.
- È garantito il diritto dei singoli di partecipare con pari opportunità all'attività economica delle loro preferenze. Imprenditori e individui sono coloro che decidono cosa, come e per chi produrre, assumendosi il rischio che ciò comporta.
Stato della filiale in Cile
Questo modello di Stato è stato adottato in Cile nella Costituzione del 1980 in cui è stato stabilito il principio di sussidiarietà.
Dopo la sua approvazione, in qualche modo ha rotto con la dottrina sociale della Chiesa che ha difeso lo stato benefattore che fino ad allora ha funzionato.
Lo Stato cileno sussidiaria assume dottrinalmente la garanzia di sicurezza economica (l'adempimento dei contratti), mentre si occupa di conquistare nuovi mercati e di mantenere quelli attuali. Cerca efficienza e libertà economica per fornitori e consumatori.
Tra il 1920 e il 1970, il Cile era il paese latinoamericano che assegnava il maggior budget del suo prodotto interno ai programmi sociali per il superamento della povertà.
Durante la dittatura, una significativa riduzione della povertà è stata raggiunta anche con l'elevata crescita economica raggiunta; la sua politica sociale era focalizzata sulle classi più povere.
Si ritiene che il paese potrebbe ancora una volta riassumere un ruolo più benefico, a causa del crescente conflitto sociale e della pressione dei movimenti sociali che richiedono allo Stato di assumere maggiori responsabilità, soprattutto in termini di regolamentazione del mercato.
Politiche pubbliche sussidiarie
L'orientamento delle politiche pubbliche dello Stato filiale cileno era chiaramente delineato in tre articoli dell'attuale Costituzione. L'articolo 22 stabilisce il principio della discriminazione equa e non economica di qualsiasi settore, attività o area geografica.
L'articolo 21 stabilisce che lo Stato può partecipare all'attività economica in un ruolo aziendale "solo se una legge quorum competente lo autorizza", mentre l'articolo 20 aggiunge che tutte le tasse "devono entrare nel patrimonio nazionale e non possono essere colpisce una destinazione specifica ".
Il modello economico neoliberista cileno è iniziato con il processo di de-nazionalizzazione delle aziende pubbliche e la vendita di questi beni a imprenditori privati.
Poi è stato completato con il decentramento e l'incorporazione dei comuni alla fornitura di servizi di base (sanità, istruzione, alloggio, acqua, elettricità e persino sussidi).
Lo scopo dell'azione dello Stato sussidiario era subordinato al servizio delle persone, garantendo la protezione della sicurezza nazionale, la protezione dei cittadini e della famiglia.
Differenze tra stato sussidiario e stato sociale
- Lo stato sociale è emerso in quasi tutto il mondo dopo la seconda guerra mondiale. Era una sorta di patto sociale per distribuire la ricchezza nazionale in modo più equo ed evitare disordini sociali. Nel caso cileno, lo stato sussidiario iniziò negli anni '70 con la dittatura di Pinochet; è stato consolidato con l'approvazione della Costituzione dell'anno 1980.
- Lo stato sociale cerca la piena occupazione insieme ai consigli di amministrazione in tempi di aumento della disoccupazione. Al contrario, la controllata lascia la situazione occupazionale e i prezzi nelle mani delle forze di mercato.
- Lo Stato sussidiario non garantisce la protezione sociale per soddisfare i bisogni primari dell'occupazione, del cibo e dei servizi pubblici. Inoltre, non si concentra sulle leggi sul lavoro a tutela dei lavoratori a scapito dei datori di lavoro in termini di retribuzione, orario di lavoro, diritto di sciopero, pensionamento, ecc.
- Lo Stato sussidiario non aumenta le tasse sui settori economici e la popolazione per sovvenzionare l'immensa spesa sociale generata dallo stato sociale. Lo Stato non assume il ruolo di responsabile per il benessere dei suoi cittadini o garantisce la sicurezza sociale. Le sue funzioni sono limitate per garantire la sicurezza nazionale e personale.
- Lo Stato sussidiario non ha un orientamento ideologico collettivista / statalista con una tendenza all'egualitarismo e all'uniformità del benessere sociale. Invece, garantisce pari opportunità a tutti offrendo libertà di scelta. Pertanto, ognuno è dedicato all'attività delle loro preferenze e gestisce il rischio intrinseco.
- A differenza dello stato sociale, nello stato sussidiario, l'istruzione è responsabilità delle famiglie, non dello stato.
riferimenti
- Stato sussidiario: economia e società. Estratto il 18 maggio 2018 da politicayeconomia.cl
- Politiche sociali, povertà e ruolo dello Stato: o la sindrome del padre assente. Consultato da ubiobio.cl
- Stato assistenziale contro Stato neoliberista: depoliticizzazione della politica. Consultato su elquintopoder.cl
- Sussidiarietà. Visto da en.wikipedia.org
- Da uno stato sussidiario a uno stato sociale di diritto. Consultato suenconstituyentes.wordpress.com
- La genealogia dello stato sussidiario di Jaime Guzman. Visto da link.springer.com