Definizione e caratteristiche del sacchetto diplomatico



il sacchetto diplomatico, nell'ambito delle relazioni internazionali, è un contenitore utilizzato da un governo, entità ufficiali, consolati o altre rappresentanze ufficiali per inviare corrispondenza e documenti ai propri rappresentanti all'estero (missione diplomatica).

A questo tipo di borse o borse vengono applicate severe protezioni legali per garantire la loro inviolabilità.

ISD Diplomatic Pouch - Istituto per lo studio della diplomazia

Una borsa diplomatica ha sempre un tipo di lucchetto e un sigillo di inviolabilità accanto al lucchetto per evitare interferenze da parte di terzi non autorizzati. Il punto più importante è che, mentre è contrassegnato esternamente per mostrare il suo status, quella borsa ha l'immunità diplomatica, contro una requisizione o un sequestro, codificata nell'articolo 27 della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche del 1961.

Secondo questa convenzione, la borsa diplomatica dovrebbe contenere solo materiali destinati all'uso ufficiale. Spesso viene scortato da un corriere diplomatico, che è ugualmente immune dall'arresto e dalla confisca.

Il concetto fisico di una borsa diplomatica è ampio e può quindi assumere molte forme: una scatola di cartone, una valigetta, uno zaino, una grande valigia, una scatola o persino un container.

Quest'ultimo tipo di contenitori ha una resistenza adeguata a sopportare la movimentazione, il trasporto e lo stoccaggio. In termini di dimensioni, va dalle grandi scatole di acciaio riutilizzabili per le spedizioni intermodali (container progettato per essere trasportato da una modalità di trasporto a un'altra senza scaricare e ricaricare), alle tradizionali e ben note scatole di cartone ondulato.

Definizione di borsa diplomatica secondo il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti 

Un impiegato del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti che si occupa del corriere diplomatico americano nel gennaio 1985 all'aeroporto internazionale Washington-Dulles

La valigia diplomatica è un pacco, una busta, una busta, una valigia o altro contenitore opportunamente identificato e sigillato, utilizzato per trasportare corrispondenza ufficiale, documenti e altri oggetti destinati a uso ufficiale, tra:

  • Ambasciate, delegazioni, uffici consolari o uffici esteri di qualsiasi governo.
  • La sede centrale o qualsiasi altro ufficio di un'organizzazione internazionale pubblica e i suoi uffici regionali negli Stati Uniti o in un paese straniero.
  • L'ufficio estero di qualsiasi paese con piena piena adesione per sviluppare una missione specifica in un'organizzazione pubblica.

Inviolabilità delle borse diplomatiche

Conformemente al paragrafo 3 dell'articolo 27 della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche (VCDR): "le borse diplomatiche debitamente identificate non saranno aperte o fermate".

Sebbene l'ispezione di una borsa a raggi X non rompere fisicamente il sigillo esterno della spedizione, tale azione è un metodo elettronico equivalente all'apertura di una borsa.

Pertanto, gli Stati Uniti non indagano su borse diplomatiche correttamente identificate e manipolate, sia fisicamente che elettronicamente (ad esempio, tramite raggi X). Inoltre, considerano una grave violazione degli obblighi imposti dalla Convenzione di Vienna.

Dimensioni e peso delle borse diplomatiche

Il diritto internazionale non stabilisce limiti in termini di dimensioni, peso o quantità ammissibile di borse diplomatiche debitamente identificate. Pertanto, gli Stati Uniti ritengono che le dimensioni, il peso e le restrizioni quantitative imposte dallo Stato ospitante siano incompatibili con gli obblighi di cui all'articolo 25 del VCDR.

Identificazione di borse diplomatiche

Le borse diplomatiche devono recare "segni esterni visibili del loro carattere" (VCDR, articolo 27.4). Pertanto, uno scambio diplomatico che si sposta dentro o fuori dagli Stati Uniti deve:

  1. Avere segni facilmente visibili all'esterno della borsa, busta, cassetto o contenitore, identificando chiaramente in inglese una borsa diplomatica.
  2. Per portare, esternamente, il sigillo ufficiale dell'entità mittente (sigillo di piombo o di plastica che aderisce ad una cravatta che chiude la borsa o un sigillo fissato all'esterno di essa).
  3. Essere indirizzato al Ministero degli Affari Esteri, alle sue ambasciate, alle delegazioni, agli uffici consolari, alle sedi centrali o agli uffici di un'organizzazione internazionale.
  4. Se applicabile, tutti i documenti di spedizione associati, come le lettere di vettura aerea e le guide, dovrebbero descrivere la spedizione in inglese come borsa diplomatica.

Sacchetti diplomatici accompagnati e non accompagnati

Gli Stati Uniti ritengono che i sacchi diplomatici correttamente identificati, trasportati in cabina o nella stiva di un aereo, nave, treno o veicolo a motore siano accompagnati da un corriere diplomatico quando un rappresentante viaggia come passeggero nello stesso trasporto con un documento ufficiale che Indica il tuo stato (VDCR, articolo 27.5).

I corrieri diplomatici godono dell'inviolabilità e non sono soggetti ad alcuna forma di arresto o detenzione.Tuttavia, la persona e il bagaglio personale di un corriere diplomatico sono soggetti ai normali controlli di sicurezza e alle procedure doganali.

I corrieri diplomatici non accreditati godranno dell'inviolabilità personale solo durante il periodo in cui hanno la borsa diplomatica a loro carico. Al contrario, quando nessun diplomatico viaggia nello stesso trasporto, si dice che le borse diplomatiche non sono accompagnate. In questi casi possono essere affidati al capitano di trasporto.

riferimenti

  1. Boczek, Boleslaw Adam (2005). Diritto internazionale: un dizionario. Spaventapasseri. pp. 51-52. ISBN 0-8108-5078-8. Estratto il 25/01/2017 su wikipedia.org.
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