Chileanizzazione del contesto storico del rame, cause, conseguenze

il Chileanization di rame (1966) era un processo storico, economico e sociale attraverso il quale lo stato cileno si associava al capitale nordamericano per commercializzare il rame, fare investimenti ed espandere la sua produzione.

Fino agli anni '60, diversi settori in Cile sostenevano un aumento delle tasse per le compagnie minerarie straniere. Poi, il dibattito è cambiato verso la necessità di nazionalizzare il rame.

Durante la presidenza del riformatore democratico cristiano Eduardo Frei (1964-1970), la strada fu aperta per una parziale nazionalizzazione. Tutti i settori politici hanno sostenuto questo processo di cilenaizzazione del rame.

Nel 1967, lo stato acquistò il 51% di El Teniente di Kennecott e il 25% di Andina ed Exotica. Poco dopo, il prezzo del rame è aumentato e il governo ha dovuto fare pressione per espandere la propria partecipazione nelle compagnie minerarie.

Poi, nel 1969, lo Stato cileno acquistò il 51% di Chuquicamata e El Salvador. Con questa trattativa, il Cile acquisì il controllo delle più importanti miniere di rame del paese.

L'origine della National Copper Corporation, CODELCO, risale al processo di cileanizzazione del rame nel 1966, sebbene sia stata formalmente creata durante il mandato di Augusto Pinochet nel 1976.

indice

• 1 Contesto storico
• 2 cause
  • 2.1 Investimenti diretti esteri
  • 2.2 Crisi nella bilancia dei pagamenti
  • 2.3 Critica del New Deal
• 3 conseguenze
• 4 riferimenti

Contesto storico

L'attività mineraria è stata un'attività economica cruciale per il Cile nel corso della sua storia. L'interesse per nuove fonti minerarie ha motivato la sua scoperta e colonizzazione da parte dell'Impero spagnolo nel sedicesimo secolo.

All'inizio del periodo coloniale, ci fu una intensa ma breve attività di sfruttamento dell'oro. Dalla fine del 19 ° secolo, il settore minerario è diventato una delle attività economiche più importanti.

Nell'ultima parte del diciannovesimo secolo, la rivoluzione industriale in Europa provocò un aumento della domanda di minerali in tutto il mondo. Il Cile era in grado di aumentare in particolare la produzione di argento, rame e nitrati.

Dalla sua indipendenza, lo sfruttamento dei nitrati da parte delle compagnie britanniche è stata la prima esperienza del Cile con capitale straniero. Il crollo della domanda di nitrati ha colpito drasticamente i prezzi e il reddito del paese

Il rame è stata l'attività più importante in Cile dall'inizio del XX secolo. Le società americane hanno dominato il loro sfruttamento.

Quindi, sono stati sollevati dubbi sul fatto che il Cile possedesse la capacità imprenditoriale finanziaria, manageriale e tecnologica nazionale per sviluppare un settore considerato strategico per il suo sviluppo.

Ancora più importante, è stato sollevato un dibattito da vari settori sul fatto che le imprese straniere abbiano davvero contribuito all'economia nazionale.

cause

Investimento diretto estero

Alla presidenza di Carlos Ibáñez (1952-58) fu approvato un pacchetto di politiche liberali chiamato Nuevo Trato. Per la prima volta, uno statuto cileno ha affrontato la questione degli investimenti esteri diretti.

Prima, gli investitori stranieri dovevano stipulare contratti con lo Stato tramite trattative individuali. Questi normalmente si concentravano sulla riduzione delle tasse e delle tariffe.

Tra l'altro, la nuova legislazione riguardava il rimpatrio delle indennità e offriva speciali esenzioni fiscali per gli investimenti in aree che promuovevano lo sviluppo industriale, compreso il settore minerario.

A metà degli anni '50, quando furono scoperte nuove fonti in Canada e in Australia, la produzione di rame iniziò a diminuire. Tuttavia, è rimasta la principale fonte di reddito estero.

Per il governo era chiaro che solo creando un clima favorevole agli investimenti le compagnie minerarie straniere avrebbero aumentato gli investimenti e la produzione di rame.

Inoltre, Ibáñez ha cercato di ridurre la dipendenza del Cile dalle esportazioni di rame e ha visto che gli investitori stranieri potrebbero svolgere un ruolo importante nella diversificazione della base economica del paese.

Crisi della bilancia dei pagamenti

Il presidente conservatore Jorge Alessandri (1958-1964) decise di approfondire le concessioni di investimento di Ibañez. Nel 1960, ha rivisto lo statuto sugli investimenti esteri e ne ha ampliato il campo di applicazione.

Tuttavia, gli investimenti nell'industria del rame non hanno soddisfatto le aspettative del governo e sono scesi da una media annuale di circa $ 100 milioni tra il 1957 e il 1959 a $ 40 milioni nei prossimi 5 anni.

Ma le misure approvate da Ibañez e Alessandri hanno fatto crescere l'economia. In una certa misura, anche la dipendenza dalle esportazioni di rame è diminuita.

Le importazioni sono salite alle stelle, causando uno squilibrio commerciale. Questo e gli alti tassi di spesa del governo hanno portato a una crisi della bilancia dei pagamenti nel 1962 e alla resurrezione del protezionismo.

Critica del New Deal

Il New Deal è stato percepito come un fallimento. Poi, le critiche di alcuni dei settori più potenti della società cilena hanno iniziato a diffondersi su tutto il territorio nazionale.

Inoltre, l'influente oligarchia dei proprietari terrieri temeva che una riforma agraria sarebbe stata attuata insieme alla liberalizzazione economica. Pertanto, ha esercitato pressioni all'interno del partito conservatore per invertire queste politiche.

L'aristocrazia agraria era il principale pilastro del partito conservatore. I suoi membri attribuirono le problematiche di sviluppo del Cile a società straniere e iniziarono a chiedere la nazionalizzazione dei suoi beni.

Nel 1964, Eduardo Frei, sostenuto dal conservatore Christian Democratic Party, vinse le elezioni. Ha presentato il suo piano per la cilenaizzazione del rame, che aveva fatto parte della sua offerta elettorale.

Questo piano richiedeva la partecipazione del governo alla proprietà di grandi miniere di rame (alla fine un interesse di maggioranza del 51%) insieme agli impegni di espandere la produzione.

urto

Il risultato a breve termine è stato positivo. Gli investimenti nell'industria del rame sono aumentati da $ 65 milioni nel 1965 a $ 117 milioni nel 1966, $ 213 milioni nel 1967 e $ 507 milioni nel 1968.

Le principali compagnie minerarie hanno seguito diverse strategie per far fronte alle nuove esigenze. Nel 1967, Kennecott accettò di vendere al governo il 51% della sua filiale cilena.

Da parte sua, Anaconda ha continuato a investire da sola fino al 1969, quando le richieste di nazionalizzazione raggiunsero il massimo. Poi, ha anche deciso di vendere il 51% al governo.

Tuttavia, i minatori volevano più benefici. I sindacati dei minatori del rame e della sinistra cilena hanno respinto il piano per la cileanizzazione del rame e hanno chiesto la nazionalizzazione su larga scala del settore.

Nel 1966, il governo di Frei ha risposto a uno sciopero generale da parte dei leader sindacali con la militarizzazione delle miniere del nord. Nella miniera di El Salvador, undici minatori sono stati uccisi in un conflitto con i militari.

Così, questo e altri eventi nelle miniere di rame tra il 1964 e il 1970 hanno portato questi sindacati e il movimento operaio nazionale a sostenere i partiti di sinistra.

Infine, l'11 luglio 1971, sotto la presidenza di Salvador Allende (1970-1973), tutti i deputati e senatori riuniti nel Congresso Nazionale approvarono la nazionalizzazione del rame.

riferimenti

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