Contesto Dreyfus Contesto, Accordi e Conseguenze
il cDreyfus ONTRACT Fu firmato tra lo Stato peruviano e la compagnia francese Casa Dreyfus & Hnos il 5 luglio 1869. Attraverso l'accordo firmato a Parigi, la compagnia si impegnò ad acquisire due milioni di tonnellate di guano dalle isole. Questo prodotto è stato molto apprezzato al momento per il suo utilizzo come fertilizzante.
Il valore economico dell'acquisto è stato stimato in 73 milioni di soles, che dovevano essere pagati attraverso il pagamento di 700.000 soles. Inoltre, Dreyfus sarebbe anche responsabile della copertura di tutto il debito estero del paese. Il Perù stava attraversando momenti di grande debolezza economica.
La guerra con la Spagna, la rivoluzione ad Arequipa e la successiva rivolta a Chiclayo avevano lasciato alle casse pubbliche quasi senza risorse e un enorme debito estero. Detto questo, il presidente José Balta, che salì al potere nel 1868, decise di sfruttare meglio una delle sue risorse naturali più preziose: il guano.
Per questo, il sistema di vendita tradizionale è stato cambiato attraverso i destinatari nazionali, consegnando quasi tutta la produzione alla società francese.
indice
- 1 sfondo
- 1.1 Il guano
- 2 accordi
- 2.1 Il contratto Dreyfus
- 2.2 Punti principali
- 2.3 Modifiche nel contratto
- 3 conseguenze
- 3.1 Infrastrutture
- 3.2 Economico
- 4 riferimenti
sfondo
L'instabilità che il Perù subì all'inizio della seconda metà del 19 ° secolo influenzò negativamente l'economia. La guerra condotta contro la Spagna, che si concluse nel 1866, approfondì la crisi economica, poiché costrinse enormi spese militari.
Inoltre, vi furono continue rivoluzioni e insurrezioni armate tra fazioni diverse che cercavano di raggiungere il potere. Nell'ottobre del 1867 scoppiò una rivoluzione ad Arequipa e, successivamente, a Chiclayo sotto il comando di José Balta.
Quest'ultimo riuscì a succedere e Balta, dopo essere stato chiamato alle elezioni, fu nominato presidente il 2 agosto 1868. Il nuovo governo fu trovato con conti di stato completamente rovinati.
Il guano
Il guano, con una grande richiesta esterna per le sue proprietà fertilizzanti, era stato dagli anni '50 il prodotto che aveva sostenuto l'economia nazionale. Le vendite estere coinvolgevano una grande quantità di valuta estera, ma il sistema di marketing era piuttosto carente.
La struttura creata per lo sfruttamento commerciale di quel prodotto era basata su un sistema di spedizione. Lo Stato firmò accordi con i cosiddetti destinatari, che fecero il lavoro degli intermediari con i clienti finali in cambio di una commissione.
Tuttavia, in molte occasioni i destinatari non hanno consegnato le somme accordate allo Stato o, se lo hanno fatto, sono stati ritardati molto. Inoltre, sono stati accusati di numerose irregolarità nel processo di vendita, poiché hanno cercato di ottenere il massimo profitto possibile anche se le loro pratiche erano illegali o abusive.
Nonostante il malfunzionamento del sistema, il governo non è stato in grado di cambiarlo; in parte perché, data la crisi economica, aveva dovuto prendere in prestito dai destinatari stessi, attenendosi a loro. A peggiorare le cose, l'interesse richiesto per ciascun prestito era molto alto.
Balta, appena arrivato alla presidenza, è stato proposto di cambiare la situazione, anche se ha dovuto prendere misure drastiche.
accordi
Per cercare di alleviare la grave situazione finanziaria, Balta ha nominato come ministro Nicolás de Piérola, un giovane politico di soli 30 anni. Va notato che nessun altro ha voluto assumersi il compito, dal momento che ci si aspettava che fossero prese decisioni molto impopolari.
Il nuovo ministro ha accusato i destinatari dei problemi con la vendita di guano. Prima della comparsa dei fertilizzanti chimici, questi intermediari si erano dedicati a speculare con le spedizioni di guano, cercando di ottenere maggiori profitti e senza adempiere ai loro obblighi con lo Stato.
Il modo per risolverlo era ritirare la concessione per commercializzare il prodotto ai destinatari e cercare un'altra azienda che si occupasse di esso.
Il contratto Dreyfus
Per negoziare il nuovo sistema di vendita di guano, Piérola aveva precedentemente richiesto il permesso al Congresso. La sua idea era quella di essere in grado di negoziare direttamente le condizioni di commercializzazione, senza coinvolgere il destinatario.
Una volta raggiunta l'approvazione del suo progetto, ha inviato diversi rappresentanti in Europa per trovare un'azienda interessata.
La proposta vincente era quella di Dreyfus & Hnos, una compagnia francese. Il 5 luglio 1869, il contratto fu firmato a Parigi e il 17 agosto ricevette conferma dal governo peruviano.
Punti principali
I punti principali dell'accordo tra lo Stato peruviano e Casa Dreyfus Hnos erano i seguenti:
1- L'azienda acquisterà un volume di due milioni di tonnellate di guano alla fine dei contratti con i destinatari.
2- Prima di ciò, Dreyfus pagava in anticipo 2,4 milioni di suole in due rate.
3- Il pagamento mensile allo Stato peruviano sarebbe di 700mila soles e terminerebbe nel marzo 1871.
4- La società si impegna a coprire il debito estero del Perù, 5 milioni di suole all'anno.
5- Il contratto stabiliva interessi e premi. La società ha ottenuto l'esclusività dal commercio di guano per Mauritius, l'Europa e le sue colonie.
6- Il prezzo di vendita è stato stabilito per Dreyfus a 36,5 suole per tonnellata, superiore a quello pagato dai destinatari.
Cambiamenti nel contratto
Negli anni a venire, il contratto subì diverse modifiche. Così, nel 1872 i pagamenti mensili furono ridotti dagli anticipi e dalle commissioni che Dreyfus aveva pagato allo Stato. Il nuovo accordo stabiliva che l'azienda avrebbe pagato per un anno un pagamento mensile di 500.000 soles e nei successivi solo 200.000.
Nel 1873, il governo concordò con la società di sospendere il pagamento di 1 milione di sterline del debito estero, poiché le obbligazioni erano già state riscattate. La consegna di 2 milioni di sterline è stata anche negoziata per poter affrontare i lavori ferroviari che lo Stato stava portando avanti.
Le ultime modifiche si sono verificate nel 1875, quando il governo ha recuperato il diritto alla vendita di guano a partire dal novembre 1876.
urto
Le prime conseguenze del contratto Dreyfus sono state viste dal momento della firma. In Perù, l'accordo ha scatenato un intenso dibattito sul fatto che fosse vantaggioso o meno per il paese. Ovviamente, i primi a lamentarsi erano i destinatari che avevano perso l'esclusività nella vendita di guano.
Hanno cercato giudizialmente di annullare il contratto, in modo che la commercializzazione del prodotto fosse nelle mani dei cittadini. In un primo momento, la Corte Suprema gli diede la ragione nella loro posizione, ma il governo ignorò la sentenza e dichiarò la legalità della firma.
infrastrutture
La principale destinazione del denaro pagato da Dreyfus era la costruzione di infrastrutture; in particolare, allo sviluppo della ferrovia nel paese. Quindi, degli unici 90 chilometri di linea ferroviaria che il Perù aveva in quel momento, è stato speso in poco più di un decennio fino a 10 volte di più.
Tuttavia, i lavori erano più costosi del previsto e presto il governo si rese conto che ciò che era stato stipulato nel contratto non era sufficiente per pagarli. Detto questo, ha richiesto due prestiti alla stessa casa Dreyfus per un valore di quasi 135 milioni di soles.
Il risultato finale fu disastroso per l'economia peruviana. La ferrovia si rivelò non tanto redditizia quanto i governatori si aspettavano e, una volta entrata in servizio, non copriva le spese sostenute. Molte linee dovevano essere abbandonate per metà costruite. Il debito pubblico è aumentato in modo incontrollato, raggiungendo la bancarotta.
economico
Verso il 1872 le cifre economiche peruviane mostrarono che lo stato era infranto. Il deficit pubblico era di 9 milioni di soles e la costruzione della ferrovia aveva aumentato il debito estero a 35 milioni di sterline.
A peggiorare le cose, le vendite di guano erano diminuite del 50% a causa della comparsa di fertilizzanti chimici, quindi il Perù rimase senza una delle sue principali fonti di reddito.
D'altra parte, i prestiti richiesti per la ferrovia equivalevano praticamente a tutti i pagamenti mensili che Dreyfus doveva pagare, quindi non c'era modo di tagliare il debito usando quei soldi.
Quando Casa Dreyfus annunciò che avrebbe abbandonato l'accordo nel 1875, il Perù cercò di trovare un'altra compagnia per sostituirla, ma senza successo. Di fronte a questo panorama, lo Stato non ebbe altra scelta che dichiarare bancarotta nell'anno 1876. Nemmeno lo sfruttamento del salnitro riuscì a risolvere i problemi.
Socialmente, c'è stata una grande crisi che ha colpito la popolazione generale. Il budget non è stato sufficiente per coprire i servizi minimi, sia educativi che sanitari. Ciò ha portato all'emergere di malattie come la febbre gialla e alti livelli di malnutrizione.
riferimenti
- Daily UNO. Il contratto Dreyfus: una storia di merda (letteralmente). Estratto da diariouno.pe
- Orrego Penagos, Juan Luis. L'era del guano: il contratto Dreyfus e la crisi economica. Estratto da blog.pucp.edu.pe
- DePeru. Firma del contratto Dreyfus. Estratto da deperu.com
- Quiroz, Alfonso W. Corrupt Circles: Una storia di Unbound Graft in Perù. Recuperato da books.google.es
- Vizcarra, Catalina. Guano, impegni credibili e rimborso del debito sovrano nel Perù del XIX secolo. Recuperato da uvm.edu
- Revolvy. Auguste Dreyfus. Estratto da revolvy.com
- Enciclopedia di storia e cultura latinoamericana. Guano Industry. Estratto da encyclopedia.com