Teoria burocratica delle caratteristiche principali dell'amministrazione

il teoria burocratica dell'amministrazione Determina che per ottenere risultati ottimali ogni azienda deve includere la divisione del lavoro, una struttura gerarchica, relazioni impersonali tra i membri e alcune regole che ne regolano il funzionamento.

Questa teoria propone una struttura di lavoro razionalizzata diversa dai metodi personalistici, autoritari o tradizionali, in modo che il funzionamento di qualsiasi organizzazione raggiunga una prestazione efficiente e ottimale.

È nato dal sociologo tedesco Max Weber, che si considera il suo fondatore. Per lui, la burocrazia significava una serie di caratteristiche che dovrebbero includere qualsiasi organizzazione formale di persone.

Il fatto che l'amministrazione di un gruppo si svolga in modo razionale significa che tutti i mezzi e le componenti sono regolati nel miglior modo possibile, al fine di raggiungere determinati scopi o obiettivi.

La burocrazia dell'amministrazione è discussa perché riguarda la razionalizzazione della struttura amministrativa di qualsiasi associazione umana.

L'attività amministrativa che si verifica in qualsiasi gruppo, compresa la gestione della casa e della famiglia, raggruppa tutti i compiti di pianificazione, organizzazione, direzione, coordinamento e controllo delle attività.

indice

• 1 Weber e la teoria della burocrazia amministrativa
• 2 caratteristiche principali
• 3 Critiche della teoria della burocrazia
• 4 riferimenti

Weber e la teoria della burocrazia amministrativa

La burocrazia era una teoria ideata da Weber che proponeva un tipo di funzionamento organizzativo che non esisteva per il suo tempo.

Piuttosto, Weber ha usato la sua teoria della burocrazia per promuovere una concezione del lavoro di gruppo su larga scala, che alla fine ha finito per configurare una gran parte del prototipo in base al quale sono progettate organizzazioni del lavoro provenienti da più campi nel mondo contemporaneo.

Per Weber, la burocrazia era la forma di organizzazione più razionale e l'unica che garantiva il massimo grado di disciplina, continuità, calcolabilità, precisione, rigore e sicurezza, qualità desiderate in ogni impresa umana. L'ho considerato un dispositivo con un alto grado di efficienza tecnica.

Caratteristiche principali

Divisione del lavoro

La divisione del lavoro è una delle caratteristiche più peculiari della struttura burocratica proposta da Weber e al momento è stata ampiamente accettata e consolidata in tutte le burocrazie e strutture amministrative.

È il processo attraverso il quale tutto il lavoro dell'organizzazione è organizzato e distribuito in modo razionale, per raggiungere livelli più elevati di efficienza.

Secondo questo schema, vengono stabilite diverse aree di azione o competenza e le attività complesse sono suddivise in compiti separati e semplici, in modo che la struttura lavorativa funzioni attraverso una serie di sottoprocessi con aree di lavoro e livelli di importanza differenti.

Ogni lavoratore ha una posizione definita, con uno specifico ambito di competenza e con doveri rigorosamente specificati.

Questo aiuta il lavoro ad essere svolto in modo più efficiente: è più produttivo per le attività da dividere tra più persone, per una singola persona o un piccolo gruppo per eseguire una serie di compiti complessi.

D'altra parte, grazie alla divisione dei compiti lavorativi può essere standardizzato, il che significa che viene definito il modo specifico in cui dovrebbero essere fatti senza lasciare spazio all'improvvisazione o al disordine.

Quando recluta più lavoratori per l'organizzazione, questa funzione facilita la loro formazione.

Grazie alla divisione del lavoro, viene anche generata la specializzazione del lavoratore, il che implica che la loro selezione si basa sulla loro attitudine a svolgere la funzione assegnata alla loro posizione. Ciò cerca di aumentare la capacità di rendimento e l'efficienza di ciascun dipendente.

Struttura gerarchica dell'autorità

La struttura gerarchica determina che ci sono funzioni di basso livello, sotto il controllo e la supervisione di un'altra funzione di rango superiore, in modo che l'esistenza di più unità di controllo sia garantita in base alle aree operative, in cui i dipendenti hanno una Solo il capo responsabile della garanzia del lavoro.

In altre parole, la linea gerarchica stabilisce una linea di comando e autorità che è responsabile di garantire il rispetto delle regole di funzionamento dell'organizzazione, rispondendo ai diversi livelli di formazione professionale dei lavoratori.

Pertanto, la struttura gerarchica dell'autorità promuove e richiede che i dipendenti debbano essere obbedienti e rispondere agli ordini superiori.

Regole operative

Le regole di funzionamento sono un insieme di regole generalmente scritte che stabiliscono tutto ciò che riguarda l'organizzazione, la divisione delle funzioni e le modalità di azione all'interno dell'azienda.

Sono il quadro stabilito che deve esistere in tutta la burocrazia e all'interno del quale deve svolgersi l'attività dell'organizzazione. Pertanto, in queste regole sono decretati i modi razionali di agire.

Un chiaro esempio di regole burocratiche di funzionamento può essere trovato nelle leggi organiche dei diversi paesi, in cui è stabilito tutto ciò che riguarda la conformazione e il funzionamento delle istituzioni pubbliche: obiettivi, struttura, divisione dei compiti, funzioni generali e specifico per ciascuno dei suoi membri, tra gli altri.

Le regole di funzionamento della burocrazia sono stabilite cercando l'obbedienza degli operai o dei funzionari.

L'applicazione delle norme di esercizio astratto, generale e chiaramente definito consente di evitare la necessità di generare istruzioni per ogni caso specifico, in modo che una razionalità formale e obiettivo separato dalla individualità di ciascuno di coloro che compongono l'organizzazione è stato stabilito.

Relazioni impersonali tra i suoi membri

Nella sua forma ideale, le regole su cui si basa la burocrazia significano che le relazioni e le interazioni che avvengono tra i suoi membri sono chiaramente quelle stabilite nelle norme. Per questo motivo, le relazioni di parentela, amicizia o autorità carismatica vengono lasciate da parte.

Questa dimensione della burocrazia è il risultato del processo di razionalizzazione della struttura e l'ambiente di lavoro, dal momento che lo scopo della burocrazia amministrativa come una forma di organizzazione è proprio la struttura di gestione puramente razionale per la massima efficienza.

Le regole del lavoro, insieme alla struttura gerarchica dell'autorità e alla delimitazione del lavoro, generano che il rapporto di lavoro all'interno dell'organizzazione è impersonale.

Il funzionamento della società non è soggetto alla soggettività e individualità dei membri che lo compongono; al contrario, viene generata una sorta di personalità razionale formale e oggettiva, che mira a organizzare il lavoro con il miglior metodo possibile.

La principale forma di interazione all'interno della burocrazia è data attraverso l'ufficio o il file; cioè attraverso notifiche scritte, e queste sono prodotte tra gli uffici e anche tra i soggetti.

D'altra parte, i lavoratori devono concentrarsi esclusivamente sull'adempimento dei doveri oggettivi della loro posizione, al di là delle loro convinzioni personali.

Critiche alla teoria della burocrazia

Ci sono diverse critiche sugli elementi che costituiscono la teoria del funzionamento burocratico dell'amministrazione.

Diversi critici affermano che l'impersonalità formalista generata da norme e routine prestabilite può generare un attaccamento alla routine che inibisce la creatività e la capacità di innovazione

Inoltre, la parola "burocrazia" o "burocratica" è venuto a senso peggiorativo per indicare alcuni processi, come le procedure con documenti e gradini eccessivi e poco compreso dal pubblico, norme e regolamenti eccessivi, scarsa capacità di rispondere rapidamente ed efficacemente a problemi, poca capacità di adattamento, tra gli altri.

Tuttavia, nonostante i limiti della proposta burocratica, i suoi elementi hanno influenzato l'evoluzione di altre teorie organizzative, come la teoria strutturalista, che è stato sviluppato dalla struttura proposta da Weber con alcune modifiche e miglioramenti.

Anche così, teorici organizzativi come Richard Hall hanno dimostrato che le caratteristiche ideali della burocrazia sono presentate in realtà a diversi livelli in ciascuna organizzazione.

Ogni elemento varia in una scala continua che va dal minimo al massimo, motivo per cui Hall stabilisce che in ogni compagnia o associazione esistono diversi gradi di burocratizzazione.

Una società può essere molto burocratica in termini di divisione del lavoro, ma poco burocratizzata non avendo regole chiare che ne regolino il funzionamento.

riferimenti

1. Baca, L.; Bokser, J.; Castañeda, F .; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Lexicon of Politics [Online]. Accesso al 12 ottobre 2017 sul world wide web: books.google.com
2. Enciclopedia Britannica. Burocrazia. Accesso al 12 ottobre 2017 sul world wide web: britannica.com
3. Chiavenato, I. (2004). Amministrazione: processo amministrativo. Colombia: Mc Graw Hill
4. Wikipedia L'enciclopedia libera. burocrazia. Accessibile il 12 ottobre 2017 sul world wide web: wikipedia.org