Definizione e caratteristiche delle facoltà straordinarie

il facoltà straordinarie sono le attribuzioni che il potere legislativo conferisce al potere esecutivo per assistere più efficacemente a una situazione di controllo. Questi poteri sono in vigore per la durata dell'emergenza.

I poteri straordinari superano le normali attribuzioni del potere esecutivo. Pertanto, vengono concessi temporaneamente. In questo caso, il presidente o il governatore agisce per delega del potere del Congresso, che li investe di poteri straordinari per far fronte all'emergenza.

Tuttavia, alcuni autori di leggi sottolineano che il governante non agisce con delega di potere, ma che è la sua facoltà costituzionale.

Un famoso caso di concessione di poteri straordinari a un sovrano fu presentato in Argentina nel 1929. Fu il governatore della provincia di Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.

Dopo la sua nomina a governatore, Rosas ha ricevuto poteri straordinari dalla legislatura. La concessione di poteri straordinari a questo sovrano ha segnato una pietra miliare nella legge costituzionale argentina.

indice

• 1 Definizione di poteri straordinari
  • 1.1 Teoria della funzione costituzionale
• 2 caratteristiche
• 3 Facoltà straordinarie di Juan Manuel de Rosas
  • 3.1 Giustificazione
  • 3.2 Limitazioni
• 4 riferimenti

Definizione di poteri straordinari

I poteri straordinari sono le attribuzioni che il governante riceve dal potere legislativo, il cui obiettivo è quello di assistere in modo più efficace a situazioni di emergenza o di controllo.

Le leggi straordinarie che furono concesse ai governanti nel 19 ° secolo e all'inizio del 20 ° secolo, erano relative al mantenimento dell'ordine pubblico. In generale, furono rilasciati ai governi per affrontare rivolte e insurrezioni.

Alcune costituzioni dei paesi dell'America Latina contemplavano leggi straordinarie nelle loro rispettive costituzioni, altre no.

Ciò era dovuto al fatto che i poteri straordinari erano già stabiliti nelle facoltà del presidente della repubblica o dei governatori.

Teoria della funzione costituzionale

Questa teoria ritiene che i poteri straordinari che il sovrano riceve siano una facoltà costituzionale che egli possiede. Ma richiede un mandato o una legge del potere legislativo da attivare.

Secondo questa teoria del diritto costituzionale, una volta che il presidente riceve il mandato dal ramo legislativo, acquisisce un potere uguale o, a volte, maggiore di quello del Congresso che lo ha concesso.

Il potere legislativo, quindi, prima degli atti di governo del presidente, poteva solo modificare tali atti o abrogarli.

Il presidente, essere superata nell'esercizio delle loro funzioni, non solo violerebbe la legge gli ha concesso poteri straordinari, ma in realtà la Costituzione stessa, in quanto agisce da autorità di questo.

Quando si verifica una rivolta, ad esempio, l'esecutivo è autorizzato a dichiarare lo stato di emergenza. Mentre dura l'emergenza, alcune garanzie individuali possono essere sospese o temporaneamente limitate.

Questi fanno parte dei poteri straordinari che il ramo esecutivo riceve (presidente della repubblica).

Limitano i diritti costituzionali individuali. Pertanto, devono essere esercitati in un quadro legale regolamentato e delimitato, per evitare eccessi nella loro applicazione.

lineamenti

-È una norma stabilita legalmente per attribuire un potere.

-Il potere che è concesso è limitato.

-L'applicazione dello standard viene eseguita direttamente.

- I decreti emanati dal governo nell'esercizio di poteri straordinari e i decreti di stato di eccezione hanno rango, forza e valore giuridico.

-La legge che lo attribuisce ha un mandato specifico ed è rivolta a un particolare ente pubblico, diverso da altre leggi il cui contenuto è astratto.

-La concessione di poteri straordinari a un governante è una richiesta che il Congresso fa al governo affinché collabori nel ripristino dell'ordine costituzionale.

Facoltà straordinarie di Juan Manuel de Rosas

Nell'agosto del 1829, dopo aver firmato il trattato di Barrancas, era ovvio che chi aveva il potere politico nella provincia di Buenos Aires era Juan Manuel de Rosas.

La sua nomina a governatore nel dicembre dello stesso anno dalla legislatura restaurata fu considerata, in realtà, un atto di mera formalità.

Tutto considerato necessario la sua nomina, dopo la fine del governo ad interim di Mariano Severo Balcarce, genero del liberatore José de San Martín.

Il clima di agitazione e instabilità generato dall'assassinio del governatore della provincia di Buenos Aires, Manuel Dorrego, un anno prima, persisteva.

Tuttavia, ciò che ha generato un dibattito approfondito nella Camera dei rappresentanti è stata la concessione di poteri straordinari. Sebbene non fosse la prima volta che questi poteri speciali venivano concessi a un potere dominante.

Le facoltà straordinarie, anche chiamate “pieno di facoltà”, furono concessi per la prima volta nel 1811. Il Triumvirato Esecutivo li ricevette attraverso lo Statuto Provvisorio quello stesso anno.

In altre province argentine, i governatori - caudillos li hanno ricevuti dai rispettivi consigli di amministrazione.

giustificazione

Le straordinarie facoltà erano giustificate dallo stato di turbolenze e disordini che esistevano ancora dopo l'assassinio di Dorrego.

Questi, oltre al potere che deteneva, gli permettevano di governare in modo discrezionale e autoritario. Per questo motivo, è considerato un dittatore. In questo modo ha affrontato la crisi costante e l'instabilità politica del tempo.

Rosas è stato scelto per avere il polso popolare necessario per il momento e per le sue qualità di uomo serio, di azione e di lavoro.

La sua missione era di ripristinare le leggi violate dalla Rivoluzione di maggio. Fu ufficialmente battezzato come "Restauratore delle leggi".

L'importanza delle facoltà straordinarie approvate dal governatore della provincia Juan Manuel Rosas è che sono considerate il primo antecedente dello stato di assedio, regolato dall'articolo 23 della Costituzione argentina.

restrizioni

Le uniche restrizioni imposte a Rosas dalla legge che gli conferiva poteri straordinari erano:

• Conservare, difendere e proteggere la religione cattolica
• Difendi e sostieni il federalismo come forma di governo.

Il governatore della provincia di Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, governò la provincia di Buenos Aires durante i periodi 1829-1832 e 1835-1852.

Durante il suo mandato, la coscrizione obbligatoria è stata creata per tutti, senza distinzione di classe. Il numero di soldati è stato anche aumentato a 10.000 uomini.

riferimenti

1. Herrán Ocampo, V. (2001). La concessione di poteri straordinari (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá. Estratto il 12 febbraio 2018 da books.google.co.ve.
2. Lorenzo, C. R. Manuale di storia costituzionale dell'Argentina. books.google.co.ve
3. Lamas, A. Note storiche sulle aggressioni del dittatore argentino Juan Manuel de Rosas. Consultato su books.google.co.ve.
4. Juan Manuel de Rosas. Consultato su es.wikipedia.org
5. Biografia di Juan Manuel de Rosas. Consultato su biografiasyvidas.com.