Le 4 funzioni governative scolastiche più importanti
il funzioni del governo scolastico può essere sintetizzato nella buona gestione delle istituzioni per generare un'istruzione di qualità. Le scuole sono centri particolarmente importanti, perché educano e forgiano il futuro di una nazione.
Il governo scolastico fa riferimento a una serie di obblighi, pratiche, politiche e procedure che un istituto scolastico svolge per garantire una gestione efficace dello stesso, l'adempimento dei suoi obiettivi e l'uso appropriato delle risorse disponibili.
Negli anni '90, il concetto di "governo" fu introdotto nel campo educativo, per riferirsi ai cambiamenti positivi che stavano avvenendo nei sistemi educativi di paesi come Germania, Austria e Svizzera, in termini di riforme scolastiche.
Questa concezione proposta nel 1990 sottolineava un aspetto importante dei governi scolastici: la presenza non di uno, ma di molteplici attori capaci di cambiare e innovare il sistema educativo.
In questo senso, i professori e i membri dei consigli di amministrazione hanno la responsabilità di proporre idee che verranno poi tradotte in azioni concrete. Da parte loro, gli studenti devono accettare queste nuove proposte e includerle nel loro modello di comportamento; In questo processo di assimilazione, gli studenti possono essere supportati dai loro genitori.
Allo stesso modo, altre organizzazioni associate all'istituzione educativa, come case editrici ed entità governative, potrebbero cooperare al raggiungimento degli obiettivi di questo. Quindi, si osserva che ci sono molti attori che possono intervenire in un governo scolastico.
Va notato che, per la costruzione di un governo scolastico, l'intervento degli attori non è sufficiente, è anche necessario che le azioni di questi siano coordinate; Ciò significa che il governo scolastico, come ogni altro governo, richiede l'esistenza di un leader che regola il comportamento delle parti coinvolte nel sistema.
Poiché il successo di una scuola dipende da come viene gestito, è necessario un governo composto da membri proattivi e istruiti, in grado di riconoscere i difetti nei sistemi educativi e di sfidarsi a vicenda e che sono disposti a cooperare l'un l'altro.
Funzioni del governo scolastico
Le funzioni del governo scolastico possono essere suddivise in:
- Pianificazione strategica
- Creazione di organizzazioni partecipative.
- Promozione di incontri per discutere questioni rilevanti per l'istituzione.
- Amministrazione di risorse e contabilità.
- Sviluppo delle politiche scolastiche.
Pianificazione strategica
Uno degli elementi più fondamentali di qualsiasi istituzione è lo sviluppo di un piano strategico, che consentirà all'istituzione di avere successo.
Per questo, il governo deve avere un pensiero strategico che gli permetta di conoscere i bisogni dell'istituzione, così come quello che si desidera ottenere. Una volta che questi due punti sono noti, viene eseguita la pianificazione strategica, consistente nello sviluppo di programmi che consentono di soddisfare i bisogni e raggiungere gli obiettivi desiderati.
La pianificazione strategica non è un evento che si verifica una volta tanto spesso, ma deve essere un processo continuo.
Creazione di organizzazioni partecipative
Una funzione primaria dei governi scolastici è quella di assicurare la creazione di organizzazioni che consentano l'integrazione di tutti i membri della comunità educativa: insegnanti, professori, studenti e rappresentanti.
Oltre a questo, queste organizzazioni distribuiscono le responsabilità del governo scolastico tra tutte le parti coinvolte.
Alcune di queste organizzazioni sono:
- Riunioni del consiglio
- Comitati del consiglio educativo.
- Segreteria.
- Associazioni di genitori e rappresentanti.
- Club per studenti, come club di lettura, di scacchi o di canto.
Promozione di incontri per discutere questioni rilevanti per l'istituzione
È compito del governo scolastico promuovere incontri con entità che sostengano i benefici economici dell'istituzione educativa, come investitori, rappresentanti delle autorità competenti, come il Ministero della Pubblica Istruzione.
Allo stesso modo, il governo scolastico deve assicurare che gli incontri siano tenuti tra insegnanti e rappresentanti, per informare quest'ultimo delle prestazioni degli studenti.
Gestione delle risorse e contabilità
La gestione delle risorse coinvolge:
- Ottenere risorse per l'istituzione educativa attraverso il sostegno del governo e la partecipazione di partner, investitori o altre parti interessate a beneficiare finanziariamente dell'istituto. Inoltre, è compito del governo scolastico svolgere attività che possano generare reddito per l'istituzione.
- Mantenere la contabilità delle risorse generate (separandole in risorse ottenute attraverso donazioni e risorse fornite dal governo). Includere in questa registrazione contabile la quantità di queste risorse utilizzate a fini didattici.
- Utilizzare queste risorse per mantenere le strutture educative e fornire all'istituzione servizi di base.
- Fai inventari dei mobili dell'istituzione.
Sviluppo delle politiche scolastiche
- Creare un codice di condotta che regola il comportamento di tutti i membri della comunità educativa.
- Assicurati che questo insieme di regole sia rispettato.
- Penalizza correttamente i membri che infrangono queste regole.
- L'adempimento di queste funzioni renderà efficiente il governo scolastico. A questo proposito, Ranson, Farrell, Penn e Smith (2005, citato da Cathy Wylie), sottolineano che il buon governo scolastico include:
- La valutazione della figura del / i leader / i del governo (che potrebbe essere rappresentata da un consiglio di amministrazione).
- La rappresentazione di tutte le parti coinvolte, inclusi studenti e genitori.
- Il sostegno reciproco dei membri del governo.
- Organizzazioni incaricate di sovrintendere all'adempimento delle funzioni delle parti coinvolte nel governo.
- Figure che rappresentano i valori etici e morali dell'istituzione.
- Partecipazione attiva dei capi di governo nelle attività scolastiche.
- Rapporti stabili tra l'istituzione scolastica e la comunità a cui appartiene.
Allo stesso modo, il governo scolastico deve essere basato su valori etici e morali. Per cominciare, questo deve essere il primo responsabile.
Il governo scolastico non è solo incaricato di sostenere il processo educativo dell'istituzione e di finanziare le risorse che riceve, ma è anche responsabile dell'impatto che detta istituzione causa nella comunità a cui appartiene.
Allo stesso modo, il governo scolastico deve essere basato sul principio del controllo delle parti; Attraverso questo principio, viene stabilita una relazione formale tra due o più membri del governo, uno dei quali ha autorità sugli altri e può richiedere un nuovo conteggio delle decisioni prese per valutare le loro prestazioni.
Tuttavia, affinché il governo scolastico sia efficace, il controllo delle parti deve essere reciproco, ad esempio, gli insegnanti devono rispondere ai rappresentanti, poiché stanno educando i figli di questi; Allo stesso modo, i rappresentanti devono rispondere agli insegnanti, assicurandosi che i loro rappresentanti rispettino gli incarichi, arrivino in tempo, tra gli altri aspetti.
Benefici dei governi scolastici efficienti
Diversi autori hanno teorizzato i benefici dei governi scolastici. Earley e Creese (citata da Cathy Wylie) sottolineano che è possibile che una scuola abbia successo nonostante abbia un governo scolastico inefficiente, ma questo ci fa chiedere "come aumenterebbe il successo di questa scuola se avesse un governo organizzato e produttivo? "
Alcuni di questi benefici potrebbero essere:
- Il miglioramento della figura del leader del governo e, in questo modo, potrebbe anche aumentare la qualità della visione strategica del governo.
- L'attuazione di meccanismi efficienti per monitorare il progresso degli obiettivi proposti dal governo e prevedere possibili rischi.
- Uno studio condotto da Cathy Wylie (2006), in Nuova Zelanda, ha dimostrato che un governo scolastico efficiente ha comportato innumerevoli benefici per l'istituto scolastico, evidenziando:
- La creazione di comitati qualificati che consentano di stabilire relazioni tra i membri della comunità educativa, garantendo nel contempo il lavoro di squadra e il corretto adempimento delle funzioni di ciascuno dei membri.
- Stabilità nel sistema educativo. I membri di istituzioni con sistemi educativi efficienti tendono ad essere più impegnati e meno inclini a rinunciare alle loro posizioni.
Questo stesso studio ha mostrato che i motivi per cui alcuni governi scolastici falliscono sono:
- Presenza di personale dirigente non adatto al lavoro.
- Mancanza di impegno dei membri nell'istituzione educativa.
- Rapporti instabili con enti governativi competenti.
D'altro canto, un'indagine condotta dall'Università di Bath nel 2008 ha indicato che i governi scolastici sono inefficienti perché:
- Sono sovraccarichi. Alcuni governi non riescono a raggiungere gli obiettivi perché non delegano le responsabilità; Ciò significa che mancano organizzazioni e commissioni.
- Diventano troppo complicati. Il lavoro di un governo scolastico diventa più complesso quando non esiste una pianificazione strategica che offra direttive per l'esecuzione delle attività nell'istituzione educativa.
- Non sono apprezzati. In alcuni casi, il fallimento del governo scolastico è dovuto alla mancanza di cooperazione da parte delle entità governative competenti e, in alcuni casi, da parte dei membri della comunità educativa.
Influenza della governance scolastica sulla performance degli studenti
Finora, non sono stati condotti studi che mostrino risultati conclusivi sull'influenza del governo scolastico sulle prestazioni degli studenti in un istituto scolastico.
Rentoul e Rosanowski (2000, citato da Cathy Wylie) hanno condotto uno studio per determinare gli effetti dei diversi governi scolastici sulla qualità dei risultati ottenuti dalle scuole; gli autori hanno concluso che non c'erano abbastanza prove che permettessero di parlare di una relazione diretta tra i governi e la performance delle istituzioni educative.
Successivamente, Leithwood, Day, Sammons, Harris e Hopkins (2006, citato da Cathy Wylie) hanno condotto uno studio che ha cercato di stabilire l'impatto della presenza di leader nelle prestazioni degli studenti.
Questo studio ha dimostrato che la figura del leader ha influenzato positivamente la qualità del processo di apprendimento degli studenti, migliorando così la qualità della scuola.
Robinson, Hohepay e Lloyd, nel loro studio intitolato Sintesi delle migliori prove sulla leadership educativa - istruzione (citato da Cathy Wylie), concentrarsi sulla qualità dei leader e rendimento scolastico.
Gli autori hanno concluso che i dirigenti governativi scolastici dovrebbero essere competenti nei seguenti aspetti: creazione di obiettivi e obiettivi, ricerca strategica, pianificazione, coordinamento e miglioramento del curriculum formativo, partecipazione attiva al processo di apprendimento degli insegnanti, controllo del progresso degli studenti e la promozione di un ambiente organizzato che favorisca il processo comunicativo.
Tuttavia, questi tre studi non mostrano che esiste una relazione diretta tra la governance della scuola e le prestazioni degli studenti.
In ogni caso, dimostra solo che il governo può promuovere condizioni migliori per l'istituzione educativa che, sebbene non influenzino negativamente il processo di apprendimento, potrebbero non influire affatto su di esso; Questo perché l'insegnamento-apprendimento dipende anche da altri aspetti, come l'impegno degli studenti.
Nonostante ciò, si può dire che il governo scolastico contribuisce direttamente al buon sviluppo della scuola e indirettamente interessa tutti i membri della comunità educativa (dal momento che prevede la partecipazione attiva di questi).
riferimenti
- SCUOLA BUONA GOVERNANCE Domande frequenti. Estratto il 4 marzo 2017 da siteresources.worldbank.org.
- Teoria e prove sulla governance: strategie concettuali ed empiriche di ricerca sulla governance nell'educazione (2009). Estratto il 4 marzo 2017 da springer.com.
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- Governance nelle scuole pubbliche GUIDA ALL'APPLICAZIONE DEI RE PRINCIPI NELLE SCUOLE PUBBLICHE © (2015). Estratto il 4 marzo 2017 da c.ymcdn.com.
- Cathy Wylie (2007). Governance scolastica in Nuova Zelanda: come funziona? Estratto il 4 marzo 2017 da nzcer.org.nz.
- The School Governance Study (2014). Estratto il 4 marzo 2017 da fed.cuhk.edu.
- Hoffman, Hoffman e Guldemond (2002) Governance scolastica, cultura e risultati degli studenti. Estratto il 4 marzo 2017 da tandfonline.com.